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                2004年中國國土綠化狀況公報

                中國大发快三 /2005-03-12來源:
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                全國綠化委員會辦公室


                  2004年,是我國經濟社會快速發展的一年,也是國土綠化事業取得顯著成績的一年。各級綠化部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》精神,用科學發展觀統領綠化工作的全局,大力開展全民義務植樹運動和城鄉綠化建設,深入實施重點生態工程,全國上下呈現出全社會辦林業、全民搞綠化,盛世興林、攜手共建綠色家園的大好局面。
                  造林綠化成績顯著。2004年,全國完成營造林面積1.08億畝,營造林質量整體提高,生態治理成效顯著。根據第六次全國森林資源清查結果,全國森林面積26.2億畝,森林覆蓋率18.21%,活立木總蓄積136.18億立方米,森林蓄積15.05億立方米。全國人工林面積7.99億畝,人工林面積仍居世界首位。全國森林資源總量持續增長,森林質量有所改善,林種結構漸趨合理,林業所有制形式和投資結構趨向多元化,局部地區生態狀況明顯好轉。通過對森林資源、野生動植物、水土流失和荒漠化四大清查監測結果的分析,我國生態建設狀況正處在“治理與破壞相持”的關鍵階段。
                  林業重點工程穩步推進。天然林保護工程完成營造林1558萬畝,資源管護13.3億畝。退耕還林工程完成造林5838萬畝。京津風沙源治理工程完成治理任務1250萬畝。三北、長江等防護林工程完成營造林940萬畝。重點地區速生豐產用材林基地建設工程完成造林131多萬畝。全民義務植樹運動深入開展。各地、各部門緊緊圍繞國土綠化建設的新的時代主題,加強對義務植樹工作的組織領導和宣傳發動,掀起了全民義務植樹運動的新高潮。各級黨政領導率先垂範,帶頭履行植樹義務,起到了很好的表率作用。人們參加國土綠化的熱情得到進一步激發。2004年,全國有5.5億人次參加義務植樹,植樹24.9億株,新建義務植樹基地14733個,新建基地面積665萬畝。全國累計參加義務植樹的人數達93.9億人次,共植樹448.8億株。全民義務植樹對我國國土綠化建設的迅猛發展產生了巨大的推動和促進作用。
                  城鄉綠化步伐進一步加快。“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”已成為許多城市建設追求的目標。各地城市森林建設蓬勃發展,按照“城區園林化,郊區森林化,道路林蔭化,庭院花園化”的城鄉綠化一體化建設目標,以城鄉結合部和城市郊區為重點,廣泛開展環城生態林帶、環城綠化帶和隔離地區綠化等城市森林體系建設,提升城市整體綠化美化水平。城市綠化註重體現“以人為本”的理念,在綠地和公園建設中,以方便群眾休閑活動為主,使其發揮最大的功能。北京市朝陽區、江蘇省常熟市、浙江省建德市、山東省膠南市、河南省漯河市、廣東省深圳市、四川省樂山市、貴州省貴陽市和遵義市9個城市(區)成為首批“全國綠化模範城市”。首屆中國城市森林論壇舉辦,貴州省貴陽市被命名為“國家森林城市”。2004年,全國城市綠化覆蓋率達31.15%,人均公共綠地達6.49平方米。村屯綠化從保護農田,改善農村生活環境出發,加大四旁植樹、農田林網和村屯綠化美化力度,湧現出一批起點高、規模大的綠化生態小康村鎮。
                  綠色通道工程建設方興未艾。綠色通道成為集生態、經濟、觀賞為一體的綠色風景線和致富線。2004年,全國累計完成綠色通道建設9.4萬公裏,其中公路8.1萬公裏,鐵路2518公裏,江河沿岸綠化5000公裏,渠道兩側綠化1.8萬畝。
                  部門綠化紮實推進。鐵道系統綠化提速,責任區綠化面積達15萬余畝,一批車站實現了園林化標準。水利部門全年完成綠化庭院、荒山、荒灘525萬畝。共青團中央等部門積極組織廣大青少年繼續開展“保護母親河行動”、“青春在綠色中閃光”等活動,全年籌集社會資金540萬元,植樹300萬株,造林面積達3萬畝。解放軍和武警部隊在繼續加強營區綠化建設的同時,支援地方綠化和生態建設。2004年,全軍完成造林種草面積達396.1萬畝。婦聯“三八綠色工程”建設取得新成績,新建基地19021個,面積836.7萬畝。石油系統綠化質量、成果和效益再上新臺階,綠化覆蓋率已達22.5%。
                  野生動植物和森林資源保護進一步加強。全年新增林業保護區134處,林業系統自然保護區數量達1672處,面積17.85億畝,占國土面積的12.4%。珍稀瀕危野生物種保護成效顯著,大熊貓數量已達1596只,大熊貓棲息地增加到3450萬畝。新增國際重要濕地9處,自然濕地總面積達5.4億畝,位居亞洲第一。中國政府榮獲了濕地國際首次頒發的最高獎項“全球濕地保護與合理利用傑出成就獎”。中央森林生態效益補償基金制度在全國範圍正式實施,補償金額由10億元增加到20億元,補償面積由2億畝擴大到4億畝。全年依法查處各類違法征占用林地項目4100多起,追繳森林植被恢復費5700多萬元。查處林政案件42萬多起,查處率達97.6%。森林公安共受理行政和刑事案件17.5萬余起,處罰各類違法犯罪人員25萬人次,為國家挽回經濟損失21億元。全年林業有害生物防治面積0.8億畝,防治率達63%,主要有害生物成災率控制在5‰以下。
                  草原保護與建設取得新進展。草原退牧還草工程建設取得初步成效。草原家庭承包經營責任制進一步完善,全國已落實草原承包面積30多億畝,約占可利用草原面積的70%。新增種草面積1億畝,種草保留面積達3.45億畝;禁牧面積超過4億畝,2000多萬頭牲畜轉變為舍飼圈養。建立和完善了草原災害防治應急機制,全年草原鼠蟲災防治面積1.7億畝,挽回經濟損失10多億元,草原火災得到有效控制,受害面積不超過50萬畝。綠色產業健康發展。2004年,全國經濟林產品產量7978萬噸,年總產值1388億元,經濟林面積達4.3億畝;新命名“中國名特優經濟林之鄉”73個,總計達296個。花卉生產面積達645萬畝,占世界生產總面積的1/3以上。年花卉銷售額353.1億元,出口額9756.8萬美元。林木種苗項目建設與管理整體推進,基地供種率由30%提高到37%,良種使用率由28%提高到43%,種子合格率由75.2%提高到84.5%,苗木合格率由79.4%提高到90.1%。
                  2004年,我國的國土綠化雖然取得了很大成績,但是,我國生態建設的形勢還相當嚴峻。綠化總量不足、分布不均,區域之間、城鄉之間和部門之間發展很不平衡,綠化產權制度改革還不夠深入,非公有制綠化產業發展還有很大空間,法制體系建設還不完備,依法治綠還需進一步加強,義務植樹盡責率還較低,毀林毀綠現象時有發生,全民生態意識還有待增強。這些與實現生態良好、人與自然和諧的全面建設小康社會的要求還很不適應,國土綠化任重而道遠。
                  2005年是實施“十五”規劃的最後一年,也是把握生態建設處在“治理與破壞相持”階段的特點和規律,全面推進國土綠化的重要一年。國土綠化工作要堅持以人為本,統籌城鄉綠化、東西部綠化協調發展,唱響“共建綠色家園”主旋律,通過深入開展全民義務植樹運動、發動社會辦林業和大力推進重點生態工程、城鄉綠化一體化與綠色通道建設,努力開創國土綠化事業的新局面。

                  註:1.本公報中的數據大多為初步統計數;2.公報中涉及的全國性統計數據,均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。